(两会声音)全国政协委员张萍:发挥专业力量赋能数字乡村建设
中新网北京3月9日电 (记者 丁思)全国两会期间,全国政协委员、立信会计师事务所权益合伙人张萍在接受记者采访时表示,发挥专业服务力量,助推乡村振兴的“数智建设”是她今年关注的重点之一。
《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》日前发布,提出“以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,强化科技和改革双轮驱动”。
“乡村发展离不开资金、资产和资源的优质配置和管理。”全国两会期间,张萍接受中新社记者专访介绍说,“当前,农村经济发展进入战略机遇和风险挑战并存的关键阶段,在乡村振兴的过程中还存在数据应用人才匮乏、资金资产资源管理基础薄弱、财务核算水平滞后等影响因素,一定程度上制约了农村集体经济组织治理水平。”
张萍建议,引入会计、评估行业专业人员和机构,利用数字化财税平台专业服务优势,实现动态处理、标准统一,助力乡村发展,做好“三农”工作。
“在落实数字乡村战略进程中,很多地区先行先试地开展了乡村数字财税平台建设工作,但平台建成后‘有平台、欠服务’的问题凸显,其服务能力和管理水平远远不足。”张萍举例说,比如,资产资源管理方面,农用地宅基地最新使用情况不能实时更新,村集体经营性资产效益无法动态跟踪;专业人才方面,缺少复合型应用型的数据管理专业人才,无法将信息转化为规范化、标准化的完整体系;数据综合利用方面,收集、控制、使用和流转缺乏动态跟踪管理,无法形成合规的资产化、产品化的有效数据。
张萍建议,引入第三方专业服务组织,挖掘核心基础数据多元价值,推动数据资源开发利用,将数据要素转化为经济发展驱动源泉,解决制约乡村发展的实际问题,规范乡村治理体系,打造更高质量和更可持续的数字驱动型农村经济发展模式。
张萍还提出,利用第三方专业服务,形成经济社会、市场主体多元参与、协同联动的农村数字经济发展新机制,有机结合“互联网+政务服务”,配套提供村务党务财务定期公开、村集体成员权益、收集民众问题、多渠道产销贯通、落实村民积分制等工具,以共享服务中心为枢纽,将乡村公共服务与产业发展以及配套村务公开、农技培训、乡村物流、精神文化建设等方面协同推进,提供统一便捷的数据获取、存储、管理、治理、分析、可视化服务,赋能农村产业数字化。
“人才和资金的缺乏制约农村发展。”张萍说,要引入金融机构作为乡村振兴的关键要素,构建财税银的服务生态,提升数字化治理效能,形成具有可推广性的农村财经服务模式。
张萍建议,以数字化系统为核心,一端通过财经线下服务聚集农村股份制合作社和农村专业合作社,另一端连接金融机构,支持金融机构精准投放助农资金,通过平台进行风险管控,并以平台上用户的财务信息、发票信息以及纳税信用等,建立农村集体经济组织的信用评价体系,形成成本集约化、统一规范化和管理透明化的社会化服务模式,解决农村融资的信息壁垒、信用风险等问题。(完)
- 专题:2024全国两会
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